2015年，梅晓歌（胡歌饰）被任命为光明县县委副书记兼县长。在上任之前，九原县的曹立新县委副书记兼县长专程前来祝贺梅晓歌，并谈了一些光明县面临的问题。光明县前任县长蒋新民被免职后，留下了一个巨大的财政问题，这令光明县急需找到解决方法。梅晓歌虽然已对光明县的情况有所了解，但他并没有被问题拖累，仍然信心满满地迎接新的挑战。
曹立新等梅晓歌晨跑结束后，邀请他一同共进早餐，期间提及了关于前任县长蒋新民被免职前，光明县面临的巨大财政困境。这个问题需要得到迅速解决，以保障县里的运转。虽然梅晓歌对光明县的问题有了初步了解，但听了曹立新的介绍后，他对问题有了更加清晰的认识。
老邱因为拆迁问题一直未得到解决，于是采取激烈手段，报警称要自杀。这一行为引起了警察的注意，也牵扯进了更大的问题。县委办主任徐泳涛被迫请来光明县委书记吕青山（黄磊饰），以协助解决问题。吕青山前去老邱家，发现老邱与城关镇党委书记乔胜利之间存在旧怨，吕青山试图调解，却发现老邱不愿接受任何劝解，坚持问题出在信任上。
林志为第一天报到，却发现大家都忙于迎接新县长，无人接待。最终，他在办公室里等待，直到师兄出现为止。师兄对林志为详细介绍了县委大院的情况，并建议他在处理问题时要有分寸。光明县副书记艾鲜枝一早前往检查工作，发现一家油坊未按规定整改，要求封厂整改。这引起了鹿泉乡的骚动，涉及的拆迁问题使得县领导不得不出面解决。
梅晓歌被市里派往光明县，他的首要任务之一是解决拆迁问题。在与老樊一家交流时，吕青山试图了解他们的需求，以寻求解决之道。老樊表示不满意拆迁赔偿款，吕青山鼓励他们将需求具体阐述。在吕青山的坚持下，老樊家终于提出了实际利润的补偿要求。
新官上任的梅晓歌面对诸多问题，展现出决心解决困难、改善光明县局势的决心。
